Звіт CNP: Франція повинна прийняти стратегічні рішення для покращення своєї продуктивності та конкурентоспроможності

Заснована у 2018 році, CNP, на чолі з Наташею Валла і під егідою France Stratégie, має на меті консультувати уряд з економічної політики, пов'язаної з продуктивністю, оцінювати її ефекти та спонукати до публічних дебатів. Через цей п'ятий звіт вона пропонує бачення поточних трансформацій, які часто розриваються між короткостроковими цілями та довгостроковими структурними імперативами.

Розрив у рівні продуктивності праці на душу населення порівняно з передковідною тенденцією оцінюється у 5,9 %. Цю очевидну слабкість не слід інтерпретувати як знак економічного застою, вона, перш за все, є результатом динамічного ринку праці, що виявляється у створенні робочих місць. Для працівників це явище відобразилося на поліпшенні купівельної спроможності, але це зниження викликає занепокоєння щодо стійкості зростання.

Аналізи CNP показують, що дві третини відриву продуктивності від передковідної тенденції можна пояснити транзитними факторами: навчання, збереження роботи у секторах, що стикаються з тимчасовим зниженням активності, ефекти складу робочої сили (вища частка менш кваліфікованих робіт). Решта третина, більш структурна, вказує на потенційне уповільнення темпів продуктивності, яке спостерігається також у інших європейських країнах. У довгостроковій перспективі ця динаміка може стати проблемою, якщо не супроводжуватиметься збільшенням інвестицій і продуктивною трансформацією. Зростання зайнятості не може самостійно забезпечити стійкість економічного зростання.

На полі конкурентоспроможності останні індикатори відображають певне покращення, зокрема в виробничій індустрії. У 2023 році скорочення торгового дефіциту Франції супроводжувалося відновленням її ринкових часток на експорті. Відносне зниження витрат на заробітну плату порівняно з Німеччиною є одним з важелів. Однак ця еволюція залишається крихкою.

З одного боку, французькі витрати на заробітну плату загалом залишаються вищими за середні по єврозоні, особливо у порівнянні з такими країнами, як Іспанія чи Італія. З іншого боку, зростання витрат у сфері послуг для бізнесу та транспортування вантажів – критичні інгредієнти для промисловості – можуть швидко поставити під загрозу досягнуті результати. Неконкурентоспроможність за ціною залишається викликом, оскільки французькі проміжні, інвестиційні та споживчі товари часто вважаються занадто дорогими щодо їх якості. Якщо ці витрати продовжать зростати, зусилля щодо зміцнення конкурентоспроможності за ціною можуть зменшитися.

Стикнувшись з цими висновками, Франція стоїть перед стратегічними виборами. Два основні варіанти лежать перед нею:

Нарешті, звіт знову звертається до ще неоднозначної ролі цифрових технологій: AI, зокрема GenAI, а також робототехніки, у еволюції продуктивності. Хоча їх загальний вплив на даний момент залишається скромним у агрегованій статистиці, кілька елементів свідчать про можливість прискорення. За умови, якщо вони матимуть ширше розповсюдження у секторах з високою інтенсивністю праці та підвищення кваліфікації робітників.

Проте Франція, як і ЄС, відстає від США в питанні технологічних інвестицій. Цей дефіцит зусиль, якщо його швидко не надолужити, може довготривало тиснути на потенційне зростання. Звіт Драгі (2024), що закликає до посиленого європейського структурного підходу для стимулювання конкурентоспроможності через інновації, підкреслює цю терміновість.

Чи зможе Франція наздогнати це відставання? Стратегія інтенсивного інвестування в цифрові технології, підтримана як національною промисловою політикою, так і європейськими інструментами, може стати одним з найпотужніших важелів для поєднання продуктивності, зайнятості та економічного суверенітету.