No rastro dos trabalhos já iniciados sobre a transparência dos dados de treinamento e os modelos de remuneração, o Conselho Superior da Propriedade Literária e Artística (CSPLA) confiou a Tristan Azzi, professor da Universidade Paris 1 Panthéon-Sorbonne, e Yves El Hage, mestre de conferências na Universidade Jean Moulin Lyon 3, uma missão tanto estratégica quanto complexa: determinar a lei aplicável, à luz do direito internacional privado, ao treinamento dos modelos de IA generativa comercializados na União Europeia.
Esses dois especialistas receberam essa missão no dia 23 de abril passado, no mesmo dia em que o governo anunciou o lançamento de um ciclo de consulta entre os representantes dos desenvolvedores de modelos de IA generativa e os dos detentores de direitos dos setores culturais e midiáticos, coordenado por Marc Bourreau e Maxime Boutron. Embora distintas, essas duas iniciativas perseguem um objetivo comum: garantir a proteção dos direitos dos criadores e titulares de direitos conexos. 
Entrando em vigor em agosto de 2024, o Regulamento sobre Inteligência Artificial (RIA ou AI Act) estabelece um quadro legal para o desenvolvimento, a colocação no mercado e o uso de sistemas de IA, respeitando os valores da União Europeia. Ele impõe, em particular, que os fornecedores de modelos de IA de uso geral destinados ao mercado europeu, mesmo que gratuitamente, respeitem a propriedade intelectual, mesmo que o treinamento de seu modelo tenha sido realizado fora da UE. Eles são assim obrigados a identificar e respeitar as reservas de direitos expressas pelos titulares de obras protegidas, conforme a diretiva (UE) 2019/790 sobre o direito autoral no mercado único digital, conhecida como diretiva DSM.
O objetivo dessa abordagem extraterritorial é evitar que os fornecedores de IA operando em países que aplicam regras de direito autoral ou direitos conexos menos protetoras obtenham uma vantagem injusta, em detrimento dos criadores e titulares de direitos.

Os objetivos da missão

Assistido por Yves El Hage, como relator, Tristan Azzi foi encarregado de:
  • examinar o estado da regulamentação e da jurisprudência aplicáveis no plano nacional e internacional;
  • apresentar as questões de conflitos de leis levantadas pelo desenvolvimento da IA em matéria de direito autoral e direitos conexos;
  • estudar as diferentes opções que permitem clarificar o tratamento desses conflitos de leis a fim de garantir os interesses dos autores e titulares de direitos conexos.
Suas conclusões são esperadas em dezembro de 2025 durante a última sessão plenária do ano do CSPLA.

Para entender melhor

Quais são as implicações do Regulamento de Inteligência Artificial (RIA) para os fornecedores de modelos de IA generativa fora da União Europeia?

O RIA exige que os fornecedores de IA generativa respeitem a propriedade intelectual, mesmo que o treino do modelo tenha ocorrido fora da UE. Eles devem identificar e respeitar os direitos de obras protegidas, prevenindo uma vantagem injusta para aqueles que operam em países com regras de direitos autorais menos rigorosas.