Em resumo : O governo britânico anunciou um teste bem-sucedido de 'Consult', uma ferramenta de IA da suíte 'Humphrey', destinada a ajudar os funcionários públicos a lidar com as respostas às consultas públicas. O uso dessas tecnologias pode gerar economias substanciais e melhorar a eficiência do serviço público.
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Em janeiro de 2025, o governo britânico anunciou uma mudança estratégica: fazer da IA uma alavanca central na transformação do serviço público. Esta ambição, promovida pelo Ministério da Ciência, da Inovação e da Tecnologia (DSIT), concretizou-se com o lançamento de Humphrey, um conjunto de ferramentas de IA destinadas aos funcionários públicos. No dia 14 de maio, o ministério oficializou um primeiro teste bem-sucedido de uma delas, Consult, que, embora ainda em desenvolvimento, deverá ser em breve implementada em todos os departamentos do governo.
Uma primeira experimentação na Escócia
Foi no contexto de uma consulta do governo escocês sobre a regulamentação de procedimentos cosméticos não cirúrgicos, como preenchimento labial ou depilação a laser, cada vez mais comuns, que Consult foi utilizada pela primeira vez. A ferramenta processou cerca de 2.000 respostas em poucas horas, identificando os temas principais associados a cada uma das seis perguntas abertas. Os resultados mostraram-se "quase idênticos" aos de uma análise humana convencional, com os especialistas do governo encarregados de verificar os temas constatando diferenças negligenciáveis na classificação final. A medida de seu desempenho (F1 score de 0,76), considerada satisfatória, confirmou sua confiabilidade e eficiência.
Na prática, Consult não substitui os funcionários, mas os assiste: ela propõe uma categorização inicial, que um painel interativo permite refinar. Os analistas mantêm assim o controle do julgamento final. Segundo os primeiros retornos, esta articulação permitiu liberar mais rapidamente tempo para explorar as nuances qualitativas, reduzindo ao mesmo tempo os vieses de interpretação individual.
De acordo com o DSIT, se esta ferramenta fosse implementada nas mais de 500 consultas realizadas anualmente pelo governo, poderia economizar o equivalente a 75.000 dias-homem de análise, ou cerca de 20 milhões de libras esterlinas em custos salariais. Ao reduzir os prazos, a ferramenta também permitiria que os tomadores de decisão integrassem mais rapidamente os feedbacks do público, contribuindo para uma gestão mais reativa das políticas públicas.
Humphrey: um conjunto de IA para um governo mais ágil
O conjunto de IAs internas "Humphrey" (uma referência irônica a Sir Humphrey Appleby da série Yes Minister) não se limita a Consult. Este conjunto inclui várias ferramentas destinadas a racionalizar o funcionamento do Estado:
- Parlex: analisa os debates parlamentares para melhor orientar as políticas públicas;
- Minute: garante a transcrição e o resumo das reuniões oficiais;
- Redbox: um assistente gerador projetado para ajudar na redação de documentos administrativos;
- Lex: facilita a pesquisa jurídica analisando as leis pertinentes.
Graças a estas tecnologias, o governo britânico espera reduzir sua dependência de subcontratados caros, ao mesmo tempo que melhora a produtividade e eficiência dos funcionários públicos.
Um plano de transformação ambicioso
A integração de Humphrey faz parte de uma estratégia mais ampla de modernização do serviço público, apresentada em janeiro no âmbito do "Plan for Change", que permitiria ao governo britânico realizar economias de 45 bilhões de libras esterlinas a cada ano. As autoridades anunciaram ainda a publicação iminente de um roteiro digital e de IA (Digital & AI roadmap) para estruturar esta evolução.
De acordo com o secretário de Tecnologia, Peter Kyle:
"Ninguém deveria perder tempo com algo que a IA pode fazer mais rapidamente e melhor, e muito menos desperdiçar milhões de libras dos contribuintes subcontratando este tipo de trabalho a terceiros.Após ter demonstrado resultados tão promissores, Humphrey nos ajudará a reduzir os custos de governança e a facilitar a coleta e o exame completo do que os especialistas e o público nos dizem sobre uma série de questões cruciais.O governo escocês deu um primeiro passo audacioso. Muito em breve, utilizarei Consult, dentro de Humphrey, em meu próprio departamento e outros em Whitehall também o utilizarão, acelerando assim nosso trabalho de implementação do Plano de mudança".
Antes de uma implementação em grande escala, no entanto, outros testes e avaliações da ferramenta ocorrerão nos próximos meses.
Para entender melhor
Quais são os desafios regulatórios potenciais do uso de IA em consultas públicas como a realizada pelo governo escocês?
A integração da IA nos processos de decisão pública levanta questões de viés algorítmico, transparência no processo de decisão e proteção de dados pessoais. Os reguladores devem garantir que o uso da IA cumpra com os padrões éticos e legais, garantindo uma tomada de decisão justa e transparente.