国際連合貿易開発会議（UNCTAD）が4月7日に公式に発表した「テクノロジーとイノベーション2025年報告書」によれば、AI市場は2033年までに4.8兆ドルに達し、これはドイツの国内総生産に匹敵する水準です。同機関はまた、世界の40％の雇用がAIによる自動化で影響を受ける可能性があると予測しており、この予測は国際通貨基金の推計とも一致しています。両機関ともに、先進国と発展途上国間のデジタル格差の拡大リスクについても警告を発しています。
昨年60周年を迎えたUNCTADは、発展途上国が世界経済により良く統合されるのを支援するために設立されました。経済成長と持続可能な開発を促進する政策を基に、より公正で包括的な貿易を推進することを目的としています。
2010年に始まった技術とイノベーションに関する報告書シリーズの2025年版、「開発のためのインクルーシブなAI」は、政策決定者がAIの複雑な状況を理解し、公平な技術成長を保証する公共政策を策定するのを支援することを目的としています。このために、インフラ、データ、スキルという3つの重要なレバーを特定しています。
技術集中のダイナミクス
報告書の結論の一つは、AIへの投資の集中です。現在、研究開発（R&D）の世界支出の約40％は、主に米国と中国に拠点を置く100社ほどの企業によって行われています。この集中は技術的な独占のダイナミクスを強化しており、先進的なデジタルエコシステムを持つ国々は競争力を高めていますが、新興国は独自のインフラとスキルを開発するのに苦戦しています。
このような状況下で、Nvidia、Microsoft、Appleのような主要な業界プレーヤーは、アフリカ大陸全体のGDPに匹敵する、あるいはそれを上回る市場資本化を示しています。この不均衡は金融的な枠を越え、インフラ、人材、デジタル主権に関する構造的な格差を反映し、経済的な力関係に持続的に影響を与えています。
自動化：地域による異なる影響
事務職と管理職はAIによって最も影響を受け、特に先進国経済に影響を与えます。低所得国では、低コストの労働力が競争優位を形成してきましたが、この割合は少ないものの、間接的な影響はより不安定にさせる可能性があります。
UNCTADはこの見解を緩和する必要があると強調しています。AIは、積極的な公共政策、例えばトレーニング、地域のイノベーション、データへの公平なアクセスの推進を伴えば、新しいセクターの台頭を促進し、生産能力を強化する可能性があります。
AIのより包括的なガバナンスを目指して
報告書はさらに、主に南半球の118カ国がAIガバナンスに関する世界的な議論に参加していないことを指摘し、大規模なデジタル大国の支配を強化しています。
この技術的排除のリスクに対して、報告書はより包括的な世界的ガバナンスを訴えています。特にAIの使用に関する公的な開示メカニズムの導入、共有インフラの開発、オープンソースモデルの支援を提案しています。また、技術的格差を制限するための国際協力の強化を呼びかけています。
結論として：
「AIは進歩、イノベーション、共有繁栄の触媒となる可能性がありますが、国々が積極的にその軌道を形成する場合にのみ実現します」。