TLDR : Le gouvernement britannique a annoncé un essai réussi de 'Consult', un outil d'IA de la suite 'Humphrey', visant à aider les fonctionnaires à traiter les réponses aux consultations publiques. L'utilisation de ces technologies pourrait générer des économies substantielles et améliorer l'efficacité du service public.
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En enero de 2025, el gobierno británico anunciaba un giro estratégico: hacer de la IA un eje central de la transformación del servicio público. Esta ambición, llevada por el Ministerio de Ciencia, Innovación y Tecnología (DSIT), se concretó con el lanzamiento de Humphrey, una suite de herramientas de IA destinadas a los funcionarios. Este 14 de mayo, el ministerio oficializó una primera prueba exitosa de una de ellas, Consult, que, aunque todavía en desarrollo, debería ser desplegada próximamente en todos los departamentos del gobierno.
Una primera experimentación en Escocia
Fue en el marco de una consulta del gobierno escocés sobre la regulación de los procedimientos cosméticos no quirúrgicos, como el relleno de labios o la depilación láser, cada vez más comunes, que Consult fue utilizado por primera vez. La herramienta procesó cerca de 2,000 respuestas en pocas horas, identificando los temas clave asociados a cada una de las seis preguntas abiertas. Los resultados resultaron "casi idénticos" a los de un análisis humano clásico, con los expertos gubernamentales encargados de verificar los temas encontrando diferencias insignificantes en la clasificación final. La medida de su rendimiento (F1 score de 0.76), considerada satisfactoria, confirmó su fiabilidad y eficacia.
En práctica, Consult no sustituye a los funcionarios, sino que los asiste: propone una categorización inicial, que un tablero interactivo permite afinar. Los analistas así conservan el control del juicio final. Según los primeros informes, esta articulación permitió liberar tiempo más rápidamente para explorar las matices cualitativas, al tiempo que se reducen los sesgos de interpretación individual.
Según el DSIT, si esta herramienta se desplegara en las más de 500 consultas realizadas cada año por el gobierno, podría ahorrar el equivalente a 75,000 días-hombre de análisis, es decir, alrededor de 20 millones de libras esterlinas en costos salariales. Al reducir los plazos, la herramienta también permitiría a los decisores integrar más rápidamente los comentarios del público, contribuyendo a una gestión más reactiva de las políticas públicas.
Humphrey: una suite de IA para un gobierno más ágil
El conjunto de IA internas “Humphrey” (una referencia irónica a Sir Humphrey Appleby de la serie Yes Minister) no se limita a Consult. Esta suite incluye varias herramientas destinadas a racionalizar el funcionamiento del Estado:
- Parlex: analiza los debates parlamentarios para orientar mejor las políticas públicas;
- Minute: asegura la transcripción y el resumen de las reuniones oficiales;
- Redbox: un asistente generativo diseñado para ayudar en la redacción de documentos administrativos;
- Lex: facilita la búsqueda jurídica analizando las leyes pertinentes.
Gracias a estas tecnologías, el gobierno británico espera reducir su dependencia de subcontratistas costosos, al tiempo que mejora la productividad y la eficacia de los funcionarios.
Un plan de transformación ambicioso
La integración de Humphrey se inscribe en una estrategia más amplia de modernización del servicio público, presentada en enero en el marco del “Plan for Change”, que permitiría al gobierno británico realizar 45 mil millones de libras esterlinas de ahorros cada año. Las autoridades han anunciado además la publicación próxima de una hoja de ruta digital y de IA (Digital & AI roadmap) para estructurar esta evolución.
Según el secretario de Tecnología, Peter Kyle:
"Nadie debería perder tiempo en algo que la IA puede hacer más rápido y mejor, y mucho menos malgastar millones de libras esterlinas de los contribuyentes subcontratando este tipo de trabajo a subcontratistas.Después de demostrar resultados tan prometedores, Humphrey nos ayudará a reducir los costos de gobernanza y facilitar la recopilación y el examen completo de lo que los expertos y el público nos dicen sobre una serie de cuestiones cruciales.El gobierno escocés ha dado un primer paso audaz. Muy pronto, usaré Consult, dentro de Humphrey, en mi propio departamento y otros en Whitehall también lo utilizarán, acelerando así nuestro trabajo de implementación del Plan de cambio".
Antes de un despliegue a gran escala, sin embargo, se realizarán otras pruebas y evaluaciones de la herramienta en los próximos meses.
Para entender mejor
¿Cuáles son los posibles desafíos regulatorios del uso de la IA en consultas públicas como la realizada por el gobierno escocés?
La integración de la IA en los procesos de toma de decisiones públicas plantea cuestiones de sesgo algorítmico, transparencia en la toma de decisiones y protección de datos personales. Los reguladores deben asegurarse de que el uso de la IA cumpla con los estándares éticos y legales, garantizando una toma de decisiones justa y transparente.